Деятельность Агентства США по международному развитию в Латинской Америке

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье рассматривается деятельность Агентства США по международному развитию в Латино-Карибской Америке за последние три десятилетия. На основе анализа базы данных инициатив агентства авторы разделили все проекты, реализуемые этой организацией в регионе, на две группы ― политические и социальногуманитарные. Выдвинута и подтверждена гипотеза о том, что основными направлениями деятельности агентства являлись содействие политическим изменениям в странах ЛКА в интересах Вашингтона, а также помощь правительствам в противодействии комплексным угрозам, затрагивающим безопасность Соединенных Штатов. Используя метод case-study, продемонстрированы противоречия и двойные стандарты работы агентства в латиноамериканских государствах.

Об авторах

А. С Захарцова

Email: a.s.zakhartsova@yandex.ru
кандидат экономических наук, независимый исследователь

С. М Кретов

Email: ksm2009msk@yandex.ru
кандидат политических наук, независимый исследователь

Список литературы

  1. United States Department of State United States Agency for International Development. FY 2025 Annual Performance Plan. FY 2023 Annual Performance Report. Available at: https://www.usaid.gov/sites/default/files/2024-07/FY%202025%20APP%20FY%202023%20APR%20Final%20508%20Compliant.pdf (accessed 05.05.2024).
  2. USAID to be merged into State Department, 3 U.S. officials say. CBS News, 03.02.2025. Available at: https://www.cbsnews.com/news/usaid-merged-into-state-department/(accessed 05.02.2025).
  3. Trump plan would slash State Dept. funding by nearly half, memo says. The Washington Post, 14.04.2025. Available at: https://www.washingtonpost.com/nationalsecurity/2025/04/14/state-department-budget-cuts-trump-rubio/ (accessed 05.05.2025).
  4. Trump’s Pause of U.S. Foreign Assistance to Latin America: An “America Last” Policy. Washington office on Latin America. Available at: https://www.wola.org/analysis/trumps-pauseof-u-s-foreign-assistance-to-latin-america-an-america-last-policy/ (accessed 05.05.2025).
  5. Mateo L.R., dos Santos A.P. From the US Department of State, USAID, and Washington-Based Think Tanks: The Search for Ungoverned Spaces in South America, pp.9-40. In: Prevost, G., Vanden, H.E., Oliva Campos, C., Ayerbe, L.F. (eds) US National Security Concerns in Latin America and the Caribbean. New York, Palgrave Macmillan, 2014. doi: 10.1057/9781137379528_2
  6. Schoultz L. US foreign policy and human rights violations in Latin America: a comparative analysis of foreign aid distributions. Comparative Politics. Denver Journal of International Law & Policy, 1981, vol. 13, N 2, pp. 149-170.
  7. Scott J.M., Carter, R.G. Promoting democracy in Latin America: foreign policy change and US democracy assistance, 1975–2010. Third World Quarterly. Taylor & Francis Journals, 2015, N37(2), pp. 299-320. doi: 10.1080/01436597.2015.1108824
  8. Jeifets V., Tsvetkova N., Tsvetkov I., Sytnik A.Venezuela in U.S. public diplomacy, 1950s-2000s: the Cold War, democratization, and the digitalization of politics. Cogent Social Sciences. 2019, N 5 (1). Available at: https://www.researchgate.net/publication/337402042_Venezuela_in_US_public_diplomacy_1950s-2000s_The_Cold_War_democratization_and_the_ digitalization_of_politics (accessed 05.05.2023).
  9. Самуйлов С.М. Агентство по международному развитию: перенацеливание на "продвижение демократии". США и Канада: экономика, политика, культура. М., Институт США и Канады РАН, 2008, № 6, сс. 51-64
  10. Белецкая М.Ю. Система иностранной экономической помощи США: от Трумэна до Трампа (I). США и Канада: экономика, политика, культура. М., 2020, Т. 50, № 11, сс. 97-116.
  11. Белецкая М.Ю. Система иностранной экономической помощи США: от Трумэна до Трампа (II). США и Канада: экономика, политика, культура. М., 2020, Т. 50, № 12, \сс. 114-125
  12. Бартенев В.И. Агентство США по международному развитию и лидеры национальной индустрии внешней помощи. США и Канада: экономика, политика, культура. М., 2022, № 4, сс. 60-77
  13. Пономарев В.А. Роль госдепартамента США и Агентства США по международному развитию в национальной политике на постсоветском пространстве. Вестник Дипломатической академии МИД России. M., 2023, № 2 (36), сс. 94-11
  14. Содействие международному развитию как инструмент внешней политики: зарубежный опыт / под ред. В.Г. Барановского, Ю.Д. Квашнина, Н.В.Тогановой. М., ИМЭМО РАН, 2018, 248 с.
  15. Сударев В.П. Межамериканская система в очередном тупике? Латинская Америка. M., 2020, № 7, сс. 6-14.
  16. Foreignassistance.gov. U.S. foreign assistance data. Available at: https://www.foreignassistance.gov/ (accessed 05.02.2025).
  17. USAID Subversion in Latin America Not Limited to Cuba. Center for Economic and Policy Research, 04.04.2021. Available at: https://www.cepr.net/usaid-subversion-in-latinamerica-not-limited-to-cuba/ (accessed 05.05.2024).
  18. U.S. to provide Venezuela´s Guaido with 52 million dollars in funding. Reuters, 25.09.2019. Available at: https://www.reuters.com/article/world/us-to-provide-venezuelas-guaidowith-52-million-in-funding-idUSKBN1W934P/ (accessed 05.05.2024).
  19. U.S. aid to Venezuela was not aligned with humanitarian principles. Reuters, 30.04.2021. Available at: https://www.reuters.com/world/americas/us-aid-effort-venezuela-wasnot-aligned-with-humanitarian-principles-audit-finds-2021-04-30/ (accessed 05.05.2024).
  20. USAID Carries Out Covert Operations Against Venezuela: Gil. TeleSUR, 09.05.2024. Available at: https://www.telesurenglish.net/usaid-carries-out-covert-operations-againstvenezuela-gil/ (accessed 05.01.2025).
  21. Ley de Fiscalización, Regularización, Actuación y Financiamiento de las Organizaciones No Gubernamentales y Afines. Asamblea Nacional. 15.08.2024. Available at: https://provea.org/wp-content/uploads/2021/05/LEY-DE-FISCALIZACION-REGULARIZACION-ACTUACION-Y-FINANCIAMIENTO-DE-LAS-ORGANIZACIONES-NO-GUBERNAMENTALES-Y-AFINES-v24.01h2.00-2.pdf (accessed 05.12.2024).
  22. USAID in Bolivia and Venezuela: The Silent Subversion. Venezuelanalysis, 13.09.2024. Available at: https://venezuelanalysis.com/analysis/2600/ (accessed 05.01.2025).
  23. Кретов С.М. Осмысление политического процесса в Боливии сквозь призму национально-государственного строительства. Латинская Америка. M., 2021, № 6, сс. 33-52
  24. Bolivia expels US agency for undermining government. The Guardian. 01.05.2013. Available at: https://www.theguardian.com/world/2013/may/01/bolivia-expels-us-agency (accessed 05.05.2024).
  25. Los caminos del dinero para la subversión en Cuba. Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba. 18.11.2021. Available at: https://misiones.cubaminrex.cu/es/articulo/los-caminos-deldinero-para-la-subversion-en-cuba (accessed 05.05.2024).
  26. US secretly created “Cuban Twitter” to stir unrest and undermine government. The Guardian. 03.04.2014. Available at: https://www.theguardian.com/world/2014/apr/03/us-cubantwitter-zunzuneo-stir-unrest (accessed 05.05.2024).
  27. 5 findings about USAID travelers’ program in Cuba. The Associated Press. 03.08.2014. Available at: https://apnews.com/general-news-a168142091344a858640958eec4b9868 (accessed 05.05.2024).
  28. EE UU utilizó a raperos para cambio de régimen en Cuba: investigación de AP. Cuba Debate. 11.12.2014. Available at: http://www.cubadebate.cu/noticias/2014/12/11/eeuu-pago-araperos-cubanos-para-cambio-de-regimen-en-cuba-impresionante-investigacion-de-ap/ (accessed 05.05.2024).
  29. La contrarrevolución cultural cubana: raperos y artistas apoyados por el gobierno de EE.UU. ganan fama como “catalizadores de las protestas”. The Grayzone. 28.07.2021. Available at: https://thegrayzone.com/2021/07/28/contrarrevolucion-cubana-raperos-artistas-gobierno-ee-uucatalizadores-protestas/ (accessed 05.05.2024).
  30. Gobierno de Estados Unidos: Las protestas de los cubanos no serán silenciadas. CiberCuba. 10.11.2021. Available at: https://www.cibercuba.com/noticias/2021-11-11-u1-e208227-s27061-gobierno-estados-unidos-reitera-protestas-cubanos-seran (accessed 05.05.2024).
  31. Jiménez Expósito Y., Rivera Carbó O.S. La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) como arma contra la colaboración médica internacional de Cuba. Revista Cubana de Medicina Militar. vol. 53, N 1 (2024). Available at: https://revmedmilitar.sld.cu/index.php/mil/article/view/23034 (accessed 05.01.2025).
  32. Cómo USAID, fachada de la CIA, creó el aparato mediático anti-sandinista en Nicaragua. Cuba Periodistas. 07.06.2021. Available at: https://www.cubaperiodistas.cu/2021/06/como-usaid-fachada-de-la-cia-creo-el-aparato-mediatico-anti-sandinista-en-nicaragua/ (accessed 05.05.2024).
  33. Document exposes new US plot to overthrow Nicaragua’s elected socialist gov’t. The Grayzone. 04.08.2020. Available at: https://thegrayzone.com/2020/08/04/usaid-documentnicaragua-coup/ (accessed 05.05.2024).
  34. Кубышкин А.И., Добронравин Н.А. Истоки полиэтничной автономии в Никарагуа. Латинская Америка. M., 2015, № 9, сс. 81-89
  35. Why Shady Billionaire-Funded NGOs Pushed a PBS Report on Nicaraguan “Conflict Beef”. MintPress, 24.05.2021. Available at: https://www.mintpressnews.com/billionaire-fundedngo-pbs-report-nicaragua-conflict-beef/277318/ (accessed 05.05.2024).
  36. Coe A.-B. Health, Rights, and Realities: an Analysis of the ReproSalud Project in Peru. Center for Health and Gender Quity, Working Papers, April 2001, 44 p. Available at: https://www.researchgate.net/publication/277999879_Health_Rights_and_Realities_An_analysis_of_the_ReproSalud_Project_in_Peru (accessed 05.05.2023).
  37. Альберто Фухимори отнял у бедняков последнее. Коммерсантъ, 26.07.2002
  38. Nada Personal. Reporte de Derechos Humanos sobre la Anticoncepción Quirúrgica en el Perú (1996-1998). Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer (CLADEM), Lima, 1999, 171 p. Available at: https://1996pnsrpf2000.wordpress.com/wpcontent/uploads/2011/07/cladem_nada-personal.pdf (accessed 05.05.2023).
  39. Ruiz Alvarado I. Las secuelas de las esterilizaciones forzadas en el gobierno de Fujimori: La lucha por el reconocimiento 2011-2016. University of Kent, 2019, 249 p. Available at: https://kar.kent.ac.uk/80231/1/150thesis%20Las%20secuelas%20de%20las%20esterilizaciones%20forzadas%20en%20el%20gobierno%20de%20Fujimo.pdf (accessed 05.05.2023).
  40. Peruvian Women Intent on Bringing State to Book Over Forced Sterilisations. The Guardian. 14.03.2014. Available at: https://www.theguardian.com/global-development/2014/mar/14/peru-women-forced-sterilization-justice (accessed 05.05.2023).
  41. Guidance for Implementing the "Tiahrt" Requirements for Voluntary Family Planning Projects. U.S. Agency for International Development, April 1999. Available at: https://www.usaid.gov/sites/default/files/2022-05/tiahrtqa_508.pdf (accessed 05.05.2023).
  42. News from Latin America: USAID Suspends Peruvian Feminist Group. Population Research Institute. 01.03.2006. Available at: https://www.pop.org/news-from-latin-america-usaidsuspends-peruvian-feminist-group/ (accessed 05.05.2023).
  43. Family Planning 2030, United Nations Foundation. Available at: https://www.fp2030.org/usaid/ (accessed 05.01.2025).
  44. World Migration Report 2024. IOM UN Migration, 2024, 384 p. Available at: https://worldmigrationreport.iom.int/ (accessed 05.01.2025).
  45. U.S. Border Patrol and Office of Field Operations Encounters by Area of Responsibility and Component. U.S. Customs and Border Protection. Available at: https://www.cbp.gov/newsroom/stats/nationwide-encounters (accessed 05.01.2025).
  46. Venezuela Situation. The UN Refugee Agency, UNHCR. Available at: https://reporting.unhcr.org/operational/situations/venezuela-situation#:~:text=As%20of%20the%20end%20of,Latin%20America%20and%20the%20 Caribbean (accessed 05.01.2025).
  47. U.S. Humanitarian and Development Assistance for Venezuela Regional Crisis – FACT SHEET. U.S. Department of State, 23.03.2023. Available at: https://www.state.gov/u-shumanitarian-and-development-assistance-for-venezuela-regional-crisis/ (accessed 05.01.2025).
  48. Haitian Immigrants in the United States. Migration Policy. 08.11.2023. Available at: https://www.migrationpolicy.org/article/haitian-immigrants-united-states-2022 (accessed 05.05.2024).
  49. U.S. Foreign Assistance to Latin America and the Caribbean: FY2025 Appropriations. United States Congress. Available at: https://www.congress.gov/crs-product/R48266 (accessed 05.01.2025).
  50. Consolidation And Enhanced Livelihoods Initiative – Northern/ Southern Regions (Celi N/S). Final Report, 2017, 52 p. Available at: https://chemonics.com/wpcontent/uploads/2018/02/CELI-NS-Final-Report-10.31.2017.pdf (accessed 05.05.2024).
  51. USAID is going away. Here’s what it’s been doing in South America. AP News. 05.02.2025. Available at: https://apnews.com/article/trump-usaid-brazil-colombia-peru-amazonvenezuela-a0e9bb720165da269bf472b0f9cb50d4 (accessed 05.02.2025).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Российская академия наук, 2025