Аннотация
В статье дается характеристика эволюции подходов к виндикации недвижимости, находящейся в собственности публично-правового образования. Отмечается, что отсутствие единой концепции, определяющей правовой режим государственной недвижимости, приводит к появлению в законодательстве противоречий. Указывается, что существующие проблемы во многом связаны с правопорядком в СССР, где было упразднено деление имуществ на движимые и недвижимые. Однако советское право допускало принадлежность некоторых объектов, традиционно считающихся недвижимыми, физическим и юридическим лицам. При этом действовал принцип неограниченной виндикации государственного имущества. С переходом к рыночной экономике данный принцип был отменен и провозглашено равенство всех форм собственности. Однако в правоприменении все равно прослеживается тенденция приоритетной защиты публичной собственности. Чтобы нивелировать данный процесс, законодатель вводит ограничения для возможностей защиты права собственности на недвижимость публично-правовых образований. Формулируется вывод о том, что точечные корректировки законодательства в данной области не могут решить возникшую проблему. Прежде чем реформировать законодательство, необходимо провести комплексное научное исследование вопросов, связанных с особенностями защиты прав на недвижимое имущество, принадлежащее публично-правовому образованию.