Medical and Social Expert Evaluation and RehabilitationMedical and Social Expert Evaluation and RehabilitationМедико-социальная экспертиза и реабилитация1560-95372412-2092Eco-Vector3595110.18821/1560-9537-2016-19-3-159-163ArticlesСтатьиResearch ArticleFeatures of the organization of public service of medical and social expertise at the present stageОсобенности организации государственной службы медико-социальной экспертизы на современном этапеPuzinS. NПузинС. НMemetovServir S.МеметовСервир Сеитягьяевич

MD, PhD, DSc, Associate Professor of the Department of Healthcare and Public Health with the Course of Informational and Computer Technologies in Health Care and Medicine of the Faculty of Advanced Training and Professional Retraining of Specialists

д-р мед. наук, доцент кафедры организации здравоохранения и общественного здоровья с курсом информационных компьютерных технологий в здравоохранении и медицине ФПК и ППС

memetov.57@mail.ruShurgayaM. AШургаяМ. АBalekaL. YuБалекаЛ. ЮRussian Medical Academy of Postgraduate EducationГБОУ ДПО «Российская медицинская академия последипломного образования» Минздрава РоссииRostov State Medical UniversityГБОУ ВПО «Ростовский государственный медицинский университет» Минздрава РоссииLtd «Korona»ООО «Корона»15092016193VOL 19, NO3 (2016)ТОМ 19, №3 (2016)15916321072020Copyright ©; 2016, Eco-VectorCopyright ©; 2016, ООО "Эко-Вектор"2016Eco-VectorООО "Эко-Вектор"https://rjmseer.com/1560-9537/article/view/35951

In the modem society, the state acts as the guarantor ofsocial security of citizens with disabilities. In this direction as an important stage the ratification by the Russian Federation of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities in 2012 has turned. Convention was directed to the assurance of the full participation of persons with disabilities in civil, political, economic, social and cultural life of the society. Ratification of the Convention required to insert amendments in the acting legislations of the Russian Federation, including those concerning Medical and Social Expertise (MSE). In particular, there was changed quantitative and qualitative body of specialists, members of the Bureau of the MSE, there was changed the classification and the criteria used for the implementation of medical and social examination of citizens by Federal State MSE institutions. There was the replacement of a paradigm in relation to persons with restrictions in the life activity. The role of health care organizations in terms of examinations and clinical diagnosis in citizens, sent to the medical and social expertise has increased significantly. In the article there is presented an analysis of the current regulatory - legal frameworkfor the implementation of medical and social examination of citizens by Federal State MSE institutions. There was emphasized the importance of quantitative evaluation system of the severity of persistent disorders of the human body functions, caused by diseases, consequences of injuries and defects.

В современном обществе государство выступает гарантом социальной защищенности граждан с ограниченными возможностями. Важным этапом на этом пути стала ратификация Российской Федерацией Конвенции ООН о правах инвалидов в 2012 г. Конвенция направлена на обеспечение полного участия лиц с ограниченными возможностями в гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни общества. Ратификация Конвенции потребовала внесения изменений в действующие законодательные акты Российской Федерации, в том числе касающиеся медико-социальной экспертизы (МСЭ). В частности, изменился количественный и качественный состав специалистов, входящих в бюро МСЭ, изменились классификации и критерии, используемые при осуществлении МСЭ граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ. Произошла смена парадигмы в отношении лиц с ограничениями жизнедеятельности. Значительно выросла роль медицинских организаций в плане обследования и установления клинического диагноза гражданам, направляемым на МСЭ. В статье представлен анализ действующей нормативноправовой базы осуществления медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ. Подчеркнута значимость количественной системы оценки выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

Conventiondisabilityrights of disabled personsmedical organizationmedical and social expertiseclinical diagnosisdysfunctionsrestriction of the life activityscore evaluationrehabilitationКонвенцияинвалидностьправа инвалидовмедицинская организациямедико-социальная экспертизаклинический диагнознарушение функцийограничение жизнедеятельностибалльная оценкареабилитацияСевастьянов М.А., Коробов М.В., Владимирова О.Н., Балобина Э.В., Божков И.А. Возможности применения положений международной классификации функционирования ограничений жизнедеятельности и здоровья при определении показаний к назначению технических средств реабилитации. Вестник всероссийского общества специалистов по медико-социальной экспертизе, реабилитации и реабилитационной индустрии. 2013; (4): 72-6.Тимошина И.Н., Парфенова Л.А. Интеграция лиц с ограниченными возможностями здоровья в социокультурное пространство средствами физкультурно-спортивной деятельности. Педагогико-психологические и медико-биологические проблемы физической культуры и спорта. 2014; (3): 110-3.Данилова С.Г., Меметов С.С. Медико-социальная экспертиза в здравоохранении. Правовые вопросы в здравоохранении. 2015; (12): 84-95.Пузин С.Н., Меметов С.С, Шургая М.А., Лаптева А.Е., Кузнецова Е.А. Качество медико-социальной экспертизы: современные аспекты формирования клинико-функционального диагноза. Мед.-соц. эксперт. и реабил. 2015; 18(3): 4-6.Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.Конвенция ООН о правах инвалидов (Конвенция: принята резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи 13 декабря 2006 г.).Федеральный закон от 03.05.2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов».Федеральный закона Российской Федерации от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов».Феральный закон от 01.12.2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией конвенции о правах инвалидов».Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.10.2012 г. № 310н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы».Приказ Минздравсоцразвития России № 210н от 23.04.2009 г. «О номенклатуре специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации».Приказ Минздрава России от 07.11.2015 г. № 700н «О номенклатуре специальностей специалистов имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование».Приказ Минтруда России от 05.12.2013 г. № 715н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по медико-социальной экспертизе».Приказ Минтруда России № 1024н от 17.12.2015 г. «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».Приказ Минздрава Российской Федерации № 170 от 27 мая 1997 г. «О переходе органов и учреждений здравоохранения Российской Федерации на Международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем X пересмотра.Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24 сентября 2008 г. № 513н «Об утверждении положения о врачебной комиссии медицинской организации».