Технократы в государственном управлении: современные проблемы и тенденции

Full Text

Обоснование. В современном мире технологии приобретают все большую важность для всех сфер жизнедеятельности человека. Применение научного знания становится одним из главнейших факторов, влияющих на развитие и процветание государств. Параллельно этим процессам в современных средствах массовой информации все чаще упоминаются технократы, а в произведениях культуры появляются концепции государств, основывающих свои принципы на внедрении научного подхода и технологий для решения задач. Технократический стиль управления все чаще появляется в мировой практике, в связи с чем изучение его принципов становится важной частью понимания современных методов управления государством и обществом.

Цель — изучить историю возникновения технократической модели управления государством, определить представителей этой модели и установить основные принципы технократического стиля управления.

Методы. Первым делом изучена история возникновения концепции технократического устройства общества и были определены термины и принципы технократии. Произведено разделение технократии как власти инженеров от технократии как власти научных специалистов. Изучены публикации в средствах массовой информации, попытки применения технократических идей в мировой истории и опрос ВЦИОМ. Определены государственные деятели, которых называют технократами, и составлены принципы технократического стиля управления.

Результаты. По итогам изучения истории технократии и определения терминологии, с помощью социологического опроса ВЦИОМ была определена актуальность технократической модели управления. Так, по данным опроса, у граждан РФ крайне низкое доверие к политикам страны: 53 % опрошенных не доверяют представителям власти. Напротив, по отношению к ученым, 66 % опрошенных доверяют представителям ученых профессий [1]. Этот опрос показывает высокий спрос общества на людей, обладающих знанием, что подтверждает увеличение спроса на специалистов в системе управления и обосновывает увеличение упоминаний технократии в СМИ. В свою очередь, технократами называют таких представителей государственной власти, как Эльвира Набиуллина, Антон Силуанов, Михаил Мишустин, Антон Алиханов, Дмитрий Азаров, Андрей Белоусов. В дальнейшем в статье проведено сравнение технократического стиля управления с бюрократическим и лидерским стилями, по итогам которого определено, что технократический стиль является наиболее сбалансированным среди них, так как позволяет успешно противодействовать как отсутствию связи с населением, так и низкой эффективности управления. Так как данный стиль управления опирается в принятии решений на рациональные и научные методы, а не на личные мнения или идеологии, он имеет большую объективность данных, основанных не на личных мнениях или идеологии. К принципам технократического стиля управления были отнесены:

1. рациональность и объективность;
2. инновационность и прогрессивность;
3. эффективность и практичность;
4. отсутствие политизированности процессов;
5. технологичность;
6. Развитие человеческого капитала.

Так же были определены и риски технократического стиля управления, к которым относятся:

1. игнорирование «мягких факторов»;
2. проблема командообразования.
3. большие финансовые расходы.

Выводы. Технократический стиль управления является новой тенденцией, плавно, но повсеместно внедряемой в систему менеджмента и администрирования. Данный стиль имеет за собой множество плюсов, особенно для повышения эффективности функционирования государства и корпораций, однако имеет и свои риски, которые крайне важно учитывать и предотвращать. Научное определение технократического стиля управления на данный момент является новым, но мало изученным видом менеджмента, что открывает большие возможности для его изучения и наблюдения за процессами, происходящими при его реализации. Однако, можно уверенно сказать одно, спрос на технократов в современном мире с каждым годом будет становиться все выше, и, вероятно, в дальнейшем некоторые из отраслей государственного регулирования могут почти полностью перейти в реализацию этого стиля, в связи с чем изучение данных процессов и методик управления является одним из приоритетных направлений современной науки о государственном управлении.

About the authors

Author for correspondence.
Email: tolo4ko.ilia@yandex.ru

студент, группа ГМУ-21, Институт экономики и права

References

Supplementary files