Об обосновании предложений по изменениям и дополнениям санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях

Жилые здания и помещения должны отвечать санитарным правилам и нормативам, однако многие положения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания противоречат федеральному законодательству и не обеспечивают регулирования общественных отношений, возникающих при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всех этапах обустройства жилых зданий и помещений, в связи с чем возникла необходимость их актуализации. Материалами исследования являлись международные, национальные нормативные правовые акты ряда стран, нормативно-правовые акты Российской Федерации, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, а также научные исследования, выполненные в России и за рубежом. Методологическую основу исследования составил комплекс общенаучных методов изучения: аналитических, системно-структурных, сравнительных. В качестве результатов исследования предложено расширение области применения санитарных норм и правил: распространение ответственности за соблюдение требований документа на органы исполнительной власти, расширение списка объектов, запрещённых к размещению в жилых зданиях, меры по обеспечению безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями, требования о недопустимости поражения жилых зданий плесенью и др. В связи с тем, что проблема качества воздуха является значимой, предложены расчётные параметры рекомендуемой кратности воздухообмена. Рекомендуемые изменения в части нормирования шума предполагают устранение противоречий при применении поправочных коэффициентов.

Заключение. Анализ действующих санитарно-эпидемиологических требований позволил уточнить факторы среды жилого помещения, которые создаются в результате взаимодействия окружающей среды, внутренней среды жилых помещений, непосредственного влияния самого человека, и от которых зависят благоприятные условия проживания, и конкретизировать причины нарушений установленных требований. Предложенные изменения и дополнения соответствуют основным тенденциям, существующим в международной практике, направлены на конкретизацию положений документа, оптимизацию ряда нормативов, устранение противоречий. Отмечено, что нормирование и контроль состояния жилища не может ограничиваться только помещениями внутри здания. Необходимо рассматривать жилую среду как единую систему человек - жилая ячейка (квартира, комната и вспомогательные помещения) - здание - придомовая территория - микрорайон - жилой район города.