Technology of early intervention in a preventionof chilfren disability in perm region

Cover Page

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription or Fee Access

Abstract

This article is devoted to the development of early intervention in the Perm region as a measure for the prevention of child disability in the system of complex rehabilitation and habilitation of disabled people (disabled children). The article presents the level of disability among the child population in modern Russia; the theoretical and methodological foundations of the provision of early comprehensive intervention to children with special needs and their families are considered; the relevance of the development of early intervention at the federal and regional levels as a strategically significant area of modern social policy in the country, the creation of a unified system of early intervention, taking into account the characteristics of the regions of the country. The authors presented results of the study reflect the experience of organizing an early intervention service in the system of comprehensive rehabilitation and habilitation of disabled people (disabled children) in the Perm region over the past few years. The early intervention system in the Perm region is constructed at three levels. At the macro level, the activity of the region is analyzed within the framework of the implementation of the Pilot Project to develop approaches to the formation of a system of comprehensive rehabilitation and habilitation of disabled people; the specifics and content of the created mechanisms of interdepartmental interaction are disclosed; the problems and prospects of their implementation are identified, the experience of organizing early intervention as a public service is studied. At the meso-level, the structure of early intervention services created at institutions of various departmental affiliations is presented; disclosed the activities of the early intervention service, created at the departments of social service institutions of the Perm region; describes the procedure for providing early intervention services to children and their families. The provision of early intervention services to a child and his family is presented as a micro level; disclosed the content of early intervention technology in the early intervention service; describes the stages of providing early intervention services, forms and methods of work used. The prospects for the development of early assistance in social service institutions, new forms of providing early intervention services in modern conditions are determined.

Full Text

Restricted Access

About the authors

Vladimir A. Bronnikov

Perm State University; Perm State Medical University named after acad. E.A. Vagner of Ministry of Health of Russian Federation; Center of Complex rehabilitation of disabled people

Author for correspondence.
Email: info@rehabperm.ru
ORCID iD: 0000-0003-1397-6400
SPIN-code: 9077-2541

Doctor of Medicine, professor of Social work and Conflict Study department, Perm State University, the Head of Department of Medical and Social Expertise and Complex Rehabilitation, Perm State Medical University named after acad. A.E. Vagner, director of Center of complex rehabilitation of disabled people

Russian Federation, Svyazistov 11a str., 614990, Perm

Milana I. Grigoreva

Perm State University; Center of Complex rehabilitation of disabled people

Email: milanagrekhova@list.ru
ORCID iD: 0000-0001-5717-4667
SPIN-code: 3922-4090
Russian Federation, Svyazistov 11a str., 614990, Perm

Valeriya J. Serebryakova

Center of Complex rehabilitation of disabled people

Email: rmc@rehabperm.ru
ORCID iD: 0000-0002-9994-3206
SPIN-code: 5800-5838
Russian Federation, Svyazistov 11a str., 614990, Perm

References

  1. International child recourse institute. ICRI envisions a world in which all children and families are able to fulfill their greatest potential. Available from: https://www.icrichild.org/?utm_source=ICRI+Newsletter&utm_campaign=e67b1ded1c-EMAIL_CAMPAIGN_2019_04_26_09_07_COPY_01&utm_medium=email&utm_term=0_1fb61a1213-e67b1ded1c-202697545. Ссылка активна на 12.07.2020.
  2. Федеральная служба государственной статистики. Положение инвалидов. Распределение впервые признанных инвалидами детей в возрасте до 18 лет по причинам, обусловившим возникновение инвалидности. [Federal State Statistics Service. Polozhenie invalidov. Raspredelenie vpervye priznannykh invalidami detei v vozraste do 18 let po prichinam, obuslovivshim vozniknovenie invalidnosti. (In Russ.)]. Доступно по: http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/disabilities/#. Ссылка активна на 12.07.2020.
  3. Разенкова Ю.А. Система ранней помощи: поиск основных векторов развития. ― М.: Карапуз, 2011. ― 210 с. [Razenkova YuA. Sistema rannei pomoshchi: poisk osnovnykh vektorov razvitiya. Moscow: Karapuz; 2011. 210 р. (In Russ.)]
  4. WHO/NMH/VIP/11.04. Всемирный доклад об инвалидности. ― ВОЗ, 2011. ― 28 с. [WHO/NMH/VIP/11.04. World Report on Disability. World Health Organization; 2011. 28 p. (In Russ.)]. Доступно по: https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/70670/WHO_NMH_VIP_11.04_rus.pdf;jsessionid=07AF5BD2810B19706EF3E0F7CBDAC3E9?sequence=7. Ссылка активна на 12.07.2020.
  5. National guidelines best practice in early childhood intervention. Available from: https://www.eciavic.org.au/documents/item/1419.
  6. Declaración de Salamanca de principios, política y práctica para las necesidades educativas especiales y marco de acción sobre necesidades educativas especiales. Salamanca, Spain; 1994. Available from: http://unesdoc.unesco.org/images/0009/000984/098427rb.pdf.
  7. Nirje B. The normalization principle and its human management implications. Int Soc Role Valorizat J. 1994;1(2):19–23.
  8. Heckman JJ. Skill formation and the economics of investing in disadvantaged children. Science. 2006;312(5782):1900–1902. doi: 10.1126/science.1128898.
  9. Engel GL. The need for a new medical model: a challenge for biomedicine. Science. 1977;196(4286):129–136. doi:
  10. 1126/science.847460.
  11. Доброва-Крол Н. Раннее вмешательство: ключевые аспекты и международный опыт. Международный детский фонд ООН (ЮНИСЕФ). [Dobrova-Krol N. Rannee vmeshatel’stvo: klyuchevye aspekty i mezhdunarodnyi opyt. Mezhdunarodnyi detskii fond OON (YUNISEF). (In Russ.)]. Доступно по: http://rvua.com.ua/media/210/311469fa6b422d328e6b82f4ff6be53c.pdf. Ссылка активна на 12.07.2020.
  12. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2016 № 1839-р «Об утверждении Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года». [Decree of the Government of the Russian Federation No. 1839-r of 31.08.2016 «Ob utverzhdenii Kontseptsii razvitiya rannei pomoshchi v Rossiiskoi Federatsii na period do 2020 goda». (In Russ.)]. Доступно по: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_204218/. Ссылка активна на 12.07.2020.
  13. Старобина Е.М., Лорер В.В. О развитии ранней помощи в Российской Федерации // Педагогическое образование в России. ― 2019. ― №2. ― С. 110–115. [Starobina EM, Lorer VV. On the development of early care services in Russian Federation. Pedagogical Education in Russia. 2019;(2):110–115. (In Russ.)]. doi: 10.26170/po19-02-15.
  14. Старобина Е.М., Владимирова О.Н., Ишутина И.С., и др. Организация предоставления услуг ранней помощи детям и их семьям. Методическое пособие / под ред. проф. Г.Н. Пономаренко. ― СПб.: ЦИАЦАН, 2019. ― 72 с. [Starobina EM, Vladimirova ON, Ishutina IS, et al. Organizatsiya predostavleniya uslug rannei pomoshchi detyam i ikh sem’yam. Metodicheskoe posobie. Ed. by GN Ponomarenko. St. Petersburg: TSIATSAN; 2019. 72 р. (In Russ.)]
  15. Бронников В.А., Григорьева М.И., Морозова А.С. Модель ранней помощи в Пермском крае: опыт и перспективы развития // Физическая и реабилитационная медицина. ― 2019. ― Т.1. ― №1. ― С. 23–32. [Bronnikov VA, Grigoreva MI, Morozova AS. The model of early help in the perm region: experience and prospects of development. Physical and rehabilitation medicine, medical rehabilitation. 2019;1(1): 23–32. (In Russ.)]. doi: 10.26211/2658-4522-2019-1-1-23-32.
  16. Бронников В.А., Григорьева М.И. Межведомственное взаимодействие в системе комплексной реабилитации инвалидов в Пермском крае: опыт развития модели / Материалы научно-практической конференции «Комплексная реабилитация инвалидов на современном этапе. Отечественная и международная практика», 3–4 октября 2019 г. ― Новокузнецк, 2019. ― С. 12–14. [Bronnikov VA, Grigor’eva MI. Mezhvedomstvennoe vzaimodeistvie v sisteme kompleksnoi reabilitatsii invalidov v Permskom krae: opyt razvitiya modeli. (Conference proceedings) Materialy nauchno-prakticheskoi konferentsii «Kompleksnaya reabilitatsiya invalidov na sovremennom ehtape. Otechestvennaya i mezhdunarodnaya praktika», 2019 October 3-4. Novokuznetsk; 2019. Р. 12–14. (In Russ.)]
  17. Бронников В.А., Григорьева М.И., Серебрякова В.Ю. Развитие трехуровневой модели ранней помощи в Пермском крае // Специальное образование. ― 2019. ― №4. ― С. 130–145. [Bronnikov VA, Grigor’eva MI, Serebryakova VYu. Development of a three-level model of early rehabilitation in Perm kray. Special education. 2019;(4):130–145. (In Russ.)]. doi: 10.26170/sp19-04-11.
  18. Приказ Министерства социального развития Пермского края, Министерства образования Пермского края, Министерства образования и науки Пермского края от 04.06.2019 № СЭД-33-01-03-340 «Об организации межведомственного взаимодействия по оказанию услуг ранней помощи детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и их семьям в Пермском крае». [Order of the Ministry of Social Development of the Perm Region, the Ministry of Education of the Perm Region, the Ministry of Education and Science of the Perm Region of 04.06.2019 No. SED-33-01-03-340 «Ob organizatsii mezhvedomstvennogo vzaimodeistviya po okazaniyu uslug rannei pomoshchi detyam-invalidam, detyam s ogranichennymi vozmozhnostyami zdorov’ya i ikh sem’yam v Permskom krae». (In Russ.)]. Доступно по: http://docs.cntd.ru/document/561575207. Ссылка активна на 12.07.2020.
  19. Приказ Министерства социального развития Пермского края от 11.03.2020 СЭД-33-01-03-188 «Об утверждении порядка оказания государственной услуги «Организация службы ранней помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в возрасте от 0 до 4 лет»». [Order of the Ministry of social development of the Perm region from 11.03.2020 SED-33-01-03-188 «Ob utverzhdenii poryadka okazaniya gosudarstvennoi uslugi ‘Organizatsiya sluzhby rannei pomoshchi dlya detei s ogranichennymi vozmozhnostyami zdorov’ya i detei-invalidov v vozraste ot 0 do 4 let’». (In Russ.)]. Доступно по: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/5901202003120001. Ссылка активна на 12.07.2020.
  20. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». [Order of the Ministry of social development of the Perm region from 11.03.2020 SED-33-01-03-188 «Ob osnovakh sotsial’nogo obsluzhivaniya grazhdan v Rossiiskoi Federatsii». (In Russ.)]. Доступно по: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/. Ссылка активна на 12.07.2020.
  21. Фирсов М.В., Студёнова Е.Г. Технология социальной работы: учебник. ― М.: Кнорус, 2016. ― 344 с. (Бакалавриат). [Firsov MV, Studenova EG. Tekhnologiya sotsial’noi raboty: uchebnik. Moscow: Knorus; 2016. 344 p. (Bachelor’s degree). (In Russ.)]
  22. Межведомственная модель оказания услуг ранней помощи в системе комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов Пермского края: методическое пособие / под ред. В.А. Бронникова. ― Пермь: КГАУ «ЦКРИ», 2018. ― 132 с. [Mezhvedomstvennaya model’ okazaniya uslug rannei pomoshchi v sisteme kompleksnoi reabilitatsii i abilitatsii detei-invalidov Permskogo kraya: metodicheskoe posobie. Ed. by VA Bronnikov. Perm’: KGAU «TSKRI»; 2018. 132 р. (In Russ.)]
  23. Приказ Министерства социального развития Пермского края от 07.07.2020 № СЭД-33-01-03/1-128 «О внесении изменений в Порядок оказания государственной услуги “Организация службы ранней помощи для детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов в возрасте от 0 до 4 лет”, утвержденный Приказом Министерства социального развития Пермского края от 11.03.2020 № СЭД-33-01-03-188 “Об утверждении порядка оказания государственной услуги “Организация службы ранней помощи детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов в возрасте от 0 до 4 лет”». [Order of the Ministry of Social Development of the Perm Region of 07.07.2020 No. SED-33-01-03/1-128 «O vnesenii izmenenii v Poryadok okazaniya gosudarstvennoi uslugi ‘Organizatsiya sluzhby rannei pomoshchi dlya detei s ogranichennymi vozmozhnostyami i detei-invalidov v vozraste ot 0 do 4 let’, utverzhdennyi Prikazom Ministerstva sotsial’nogo razvitiya Permskogo kraya ot 11.03.2020 № SED-33-01-03-188 ‘Ob utverzhdenii poryadka okazaniya gosudarstvennoi uslugi ‘Organizatsiya sluzhby rannei pomoshchi detei s ogranichennymi vozmozhnostyami i detei-invalidov v vozraste ot 0 do 4 let’». (In Russ.)]. Доступно по: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/5901202007080002. Ссылка активна на 12.07.2020.
  24. Лорер В.В., Шошмин А.В. Базовые наборы МКФ в ранней помощи // Реабилитация – ХХI век: традиции и инновации: сборник статей II Нац. конгр. с межд. участием, 12–13 сентября 2018 г. / под ред. Г.Н. Пономаренко. ― Санкт-Петербург, 2018. ― С. 182–186. [Lorer VV, Shoshmin AV. Bazovye nabory MKF v rannei pomoshchi. In: Reabilitatsiya – ХХI vek: traditsii i innovatsii: sbornik statei II Nats. kongr. s mezhd. uchastiem, September 12-13, 2018. Ed. by GN Ponomarenko. St. Petersburg; 2018. Р. 182–186. (In Russ.)]

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. Fig. 1. Interdepartmental interaction of the early assistance system in the Perm Territory

Download (321KB)
2. Fig. 2. Providers of early care services in the Perm region

Download (161KB)
3. Fig. 3. Routing of early assistance services

Download (455KB)

Statistics

Views

Abstract: 115

PDF (Russian): 12

Article Metrics

Metrics Loading ...

Refbacks

  • There are currently no refbacks.

Copyright (c) 2020 Eco-Vector



This website uses cookies

You consent to our cookies if you continue to use our website.

About Cookies